| 2001.02.27
47城市禁售化油器车企业政府各有说辞 汽车制造企业:突然袭击我们实在受不了 《中国汽车报》报道:本报2月16日刊出47个环保重点城市将禁售化油器车的消息后,引起了相关汽车制造企业的高度重视。近日,记者就此事分别采访了几家轻型、微型汽车厂的老总或相关人员,得到的印象是:大多数企业对此准备不足,认为国家环保总局在搞突然袭击,使企业措手不及。概括起来有以下几种观点: 1、国务院办公厅1998年发出的129号文件第五条规定的是:“新生产的轿车要采用电子喷射装置并安装排气净化装置”,并没有轻型客车和微型客车的事。如今,国家环保总局为什么把这两个车型擅自扩大进去? 2、既然将轻型车和微型车扩大到禁售之列,有关部门就应该尽早通知轻、微型汽车生产企业,而不该离禁售期还差几个月的时间才突然公布,使企业措手不及,只能面对被挤出市场的处境,这种做法违背科学,不符合国家促进汽车销售的政策。 3、微型车排量小,污染少,强制其电喷化,值得搞吗?微型车价格低,用途广,有的车型售价只有2万多元,是适合大众消费水平的车,如果搞电喷,至少需增加5000-10000元的价格,市场还能接受吗? 4、如果轻型车、微型车的排放应该严格控制,那么排放污染更严重的农用车为什么不加以控制? 据了解,见到本报16日刊登的消息后,有的企业即于17、18日两个公休日召开紧急会议,研究对策,并于19日星期一派人进京,向主管部门递交紧急报告,对近期实施禁售化油器车的政策表示坚决反对。也有的企业为自己预先将6座微型车改为8座微型车,成功地规避了这一风险表示庆幸。一家专业生产皮卡的企业则对这一消息表示欢迎,认为自己已有了电喷产品,却因种种原因仍不被允许进入大中城市,他们希望禁售化油器车这一政策的实施,能有助于应卡车进入大中城市。然而众多企业较一致的意见是,希望国家环保总局能对这一政策予以说明。 国家环保总局:企业不重视信息怎么能怨我 带着部分轻型车和微型车生产企业对即将在47个城市禁止销售化油器车的疑惑和意见,记者赶到了国家环保总局。污控司一位官员接待了记者,他正在起草一份文件:关于限期停止生产销售化油器类轿车和其他第一类化油器车的通知。据了解,这份通知可能很快就会发出。 听了记者提出的问题,他即表示,从国务院发出通知开始,两年多来,关于轻、微型车要电喷化的毛毛雨一直在下,如果企业信息人员认真研究相关信息的话,绝不会发生措手不及的事情。 他首先指出,轿车这个概念是不正确的。国务院办公厅(1998)129号《关于限期停止生产销售使用车用含铅汽油的通知》第五条明确规定了:自2000年1月1日起,新生产的轿车需要采用电子喷射装置并安装排气净化装置。这样要求的目的,是使排放达到欧Ⅰ标准,但是欧Ⅰ标准对应的车型没有“轿车”这个概念,只有小型载客车的概念,轿车是中国人起的名字。所以要与欧Ⅰ标准对应,我们也必须使用类似小型载客车、轻型载客车的概念。我国相关部门、相关标准称之为第一类车(M1)、第二类车(M2)。 他提供给记者几份文件,并指出相关条款,说明与国务院办公厅通知中“轿车”相对应的、须采用电喷技术的车型都已作出了明确规定。他提供的文件主要有;国家环保总局、科技部、国家机械工业局1999年联合发布的《机动车排放污染物防治技术政策》、国家环境保护总局1999年发布的《轻型汽车污染物排放标准》、国家质量技术监督局1999年发布的《汽车排放污染物限值及测试方法》、国家环保总局2000年发布的《关于发布〈2000年机动车环保达标车型名录〉实施〈轻型汽车污染物排放标准〉的通知》、从这一系列文件中可以看到我国对汽车排放污染控制达到欧洲Ⅰ号标准的三个时间表:第一类轻型车(M1)自去年7月1日开始接欧Ⅰ标准生产。而对第一类车(M1)的界定标准是:指车辆设计乘员数(含驾驶员)不超过6人,且车辆的最大总质量不超过2500kg。轻型车中的第二类车(M2)于2001年10月1日达到欧Ⅰ标准,这类车指第一类车以外,最大总质量不超过3.5kg的其他轻型车。自2001年9月1日起,采用压燃发动机的汽车达到欧Ⅰ标准。达些文件中,轿车被明确划入第一类车(M1)中。 对于微型车值不值得搞电喷的问题,这位员说,从理论上讲,同一种用途的车排放标准都应该是一样的。比如都是载客人数相同或相近的车,排放标准都应该一样,不应严轿车,宽微车。另外,限制区域行驶的车,宽严度可以适当拉开,比如不进城的车,和主要在城里跑的车,标准可以不同,但也不能无限放宽。他向记者透露,目前国家环保总局正会同有关部门制定农用车排放标准,已完成第一轮征求意见,预计今年底将发布实施。对于将6座车改为8座车是否可以规避出M1类车范围之外的问题,这位官员反问,发动机不变、排量不变、车型尺寸不变,只多加进2个座子,就不是微型车了吗? 对于不少企业刚知道国家将限制微型化油器车的政策,造成被动的原因,这位官员认为,主要是信息不畅所致。他说这里有国家、省市政府机构调整,造成的信息阻塞问题,同时也有企业不注重信息搜集和分析的问题。他指出:许多城市即将限制化油器销售的信息,天津汽研中心的中国汽车信息网早就公布过,如果汽车制造厂连自己的权威信息网站都不看,还怎么能怪政府呢。他还告诉记者一个实例,今年2月8日,国家环保总局邀请国内16家汽车制造厂负责人专门座谈47个城市限制化油器车的事,但只有上海大众一家是老总带队前来的,许多企业派来的就是个室主任甚至普通工程师,甚至有人声明无权代表企业,只是来听一听。这位官员怀疑,这样级别的人能否把重要信息传递到企业主要负责人耳中?这位官员最后表示,国家环保总局愿意听取汽车厂的意见,也愿意坐在一起谈一谈,但国家制定的政策不会改变。 |